一点呼叫 多点响应 快速调处

　　为有效提升矛盾纠纷多元化解质效，德阳市依托“城市大脑”数字底座统筹建设全市“有呼必应解纷争”数智平台，并于2024年12月1日正式上线运行。

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　　截至目前，纠纷化解平均时长

　　由原来的7-10天压缩至

　　12小时内办理、4天内完成

　　成功率95.76%

　　全市612个部门单位

　　1328个调解组织

　　5418名调解员入驻平台

　　呼叫响应5200余次

　　初步实现“纠纷全量汇聚、资源高效整合、矛盾快速调处”，探索出一条多元化解的数智解纷新路径。

　　坚持应收尽收，实现纠纷全量汇聚

　　我们在工作中发现，大量矛盾纠纷由公安机关发现处置，各行业部门矛盾纠纷调处也游离于我们视线之外，单纯依靠网格员发现处置的矛盾纠纷仅为少部分，以网格员为主体的矛调模式已不能适应当前形势。为此，我们从推动政法部门专网、电子政务外网、互联网“三网跨网交互运行”入手，着力将全市矛盾纠纷全量汇聚并纳入平台统一管理。

　　打通公安

　　在公安110接处警系统中增设矛盾纠纷调处模块，具备呼叫响应功能，通过与12345热线平台的端口直连接入市数智平台。基层民警可在其派出所110接处警系统上一键发起矛盾纠纷的“入库”“协同”“移交”“告知”。

　　发动群众

　　研发“德阳码上和”微信小程序和“德政通”APP直连数智平台，群众和工作人员可通过文字、语音、图片、视频等方式发起呼叫，反映诉求。

　　连通部门

　　对法检两院及市级各部门平台进行对接改造，增设纠纷识别初判、呼叫响应功能。对政法部门、信访系统实现互连互通。与12345热线平台和市级其他部门签订《安全协作协议》实现系统直连。目前，已连通23个市级部门，进入办理流程矛盾纠纷430余件，实现部门系统与数智平台纠纷事件实时流转、及时响应。

　　坚持主体主责，实现解纷机制重构

　　平台建设的实质是矛盾纠纷调处的流程再造、机制重构，关键是调解资源整合在平台、调解工作汇聚在平台。

　　重构联动机制

　　按照属地主体、部门主责的原则，在不改变原有责任归属的前提下，矛盾纠纷调处过程中明确“谁呼叫谁主责、谁协同谁尽责、重大纠纷中心统筹”三个工作原则。

　　重构响应机制

　　根据矛盾纠纷的性质、激烈程度及涉及范围等划分为普通、较大、重大、特别重大四个等级，分别赋蓝、黄、橙、红四色标签。明确响应时限，分级处置。突出快速响应、分类响应、催办响应等，平台运行以来，共响应2300余次，发起催办60余次。

　　重构共享机制

　　当发现矛盾纠纷时，平台自动告知所属辖区综治中心，发起告知提醒；在“德阳码上和”微信小程序端增加“一键跟踪”功能，群众可实时查看纠纷办理进度；建立矛盾纠纷案例库，通过对过往案例的分析研究，可借鉴成功经验，在纠纷调处中少走弯路。

　　坚持有呼必应，实现纠纷快速调处

　　紧盯纠纷调处过程及结果管控，充分运用现代科技手段，减轻基层负担、提供智慧赋能，为矛盾纠纷化解提供坚实有力的保障。

　　做实跟踪督办

　　通过平台实时掌握纠纷事件态势，跟踪监督事件处置进度并开展督办，实现矛盾纠纷事件的风险全程管控，优化考评体系，推动部门主动履行纠纷调解职责。

　　做实分析研判

　　强化综治中心运行管理，市县乡三级综治中心每日逐条研判本辖区内的矛盾纠纷，实时巡查登记录入情况、监控风险隐患。

　　做实技术支撑

　　在有效实现系统连通、运转顺畅的基础上，平台利用大数据技术进行关键字分析，及时预警。平台使用100%国产化操作系统，有力保证了数据信息安全。

　　下一步，我们将进一步提升平台智能化水平，努力把综治中心打造成各类矛盾纠纷及风险隐患线索汇聚的情报部、定期分析研判为领导决策提供智力支撑的参谋部、为综治中心各项工作和推进政法工作现代化提供技术支撑的技术部、统筹处置各类矛盾纠纷和重大突发事件的应急指挥部，为德阳经济社会高质量发展贡献政法力量。