“我被公司辞退了，想咨询一下咋个解决劳动合同纠纷？”“我们可以给您指派律师，走劳动仲裁程序……”4月11日上午，在德阳市罗江区综治中心大厅里，一窗口工作人员正热情认真地了解、答复来自罗江区调元镇的民工杨某的咨询。“没想到我这个劳动合同纠纷就在这里可以帮我解决，不但节省时间、费用，还让我少跑好多路哦！”杨某感慨道。
自去年10月8日，德阳市罗江区综治中心正式投入运行以来，罗江区以新时代“枫桥经验”为引领，全力推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，做到矛盾纠纷排查录入、审核筛查、风险研判、分流交办、分类处置、反馈回访、跟踪问效全过程闭环流转，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，让群众解决矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”，受到广大群众的交口称赞。
罗江区综治中心服务大厅
多部门介入
快速化解两起婚恋家庭矛盾
今年3月初，罗江区综治中心相继接到两起婚恋家庭矛盾：一起为罗江区万安镇朝圣社区袁某与张某因感情不和，双方多次争吵，张某情绪失控，威胁将采取极端行为，存在家庭暴力。另一起则为罗江区金山镇千鱼欢村夏某与赵某因恋爱期间发生争执，双方多次协商未果，存在经济纠纷及矛盾风险升级的潜在冲突。
“这两起矛盾纠纷风险极高，如果不及时处理后果会很严重。”该中心主任肖银花介绍说，综治中心及时组织召开重大风险研判会，确定具体的化解措施：联合乡镇、派出所、社区等迅速介入，确保矛盾不升级，各部门分工明确，乡镇提供调解场所，社区负责情感疏导，派出所保障安全；安排公安等部门对男方的教育稳控，避免极端行为，社区工作人员对女方进行心理干预，缓解其情绪；综治中心定期回访，确保双方情绪稳定，未再发生冲突。
最终调解的结果是，张某已搬出女方出租屋和准备与其姐哥外出打工，未采取极端行为；赵某已回到自己户籍地，矛盾化解，双方关系缓和。“综治中心由于及时预警、分析研判，成功化解了这两起婚恋家庭矛盾，有效避免了矛盾升级带来的风险，有效地维护了社会的和谐稳定。”肖银花如是说。
整合各类资源
实现“只进一扇门、快速解纷争”
罗江区综治中心位于罗江区万安镇雨邨东路北段。记者看到，中心一楼为服务大厅，内设群众接待、公安信访接待、诉讼服务、12309检察服务、公共法律服务、多元调解服务、综合服务、行业部门服务等窗口，并设有多元调解区，布局为调解室2间（金牌调解室、心理疏导室（反邪教关爱中心））；二楼设综合调度区，布局为视频监控室、指挥调度室、研判分析室等。同时，配备便民服务设施。
“整合公、检、法、司及行业部门、行业组织等各类资源，对矛盾纠纷实行‘一站式’受理、‘递进式’解纷，对重大疑难纠纷和群体性纠纷做到联合接访、联合调处、联合督办，统筹推进，为群众提供‘一揽子’基层治理服务，实现‘只进一扇门、快速解纷争’。”罗江区委政法委副书记常飞鹏介绍说，相关入驻单位按照“常驻+轮驻+随驻”的原则，确定派驻人员，进行集中办公。在功能设置方面，按照“1+2+N”模式进行功能区域划分，“1”是指“一站式”服务接待大厅；“2”是指多元调解区、综合调度区；“N”是指群众接待、公安信访接待、诉讼服务、12309检察服务、公共法律服务、多元调解服务、综合服务、行业部门服务等办公窗口。按照“常驻+轮驻+随驻”的模式，原则上窗口单位常驻，涉矛盾纠纷较多的单位轮驻，其他单位随驻，按照要求开展工作。
紧扣“有呼必应解纷争”数智平台
“五大”机制推动矛盾纠纷“一站式”化解
据了解，自德阳市“一站式”矛盾纠纷调解平台调整为“有呼必应解纷争”数智平台试点工作以来，罗江区先行先试，大胆探索，坚持矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解原则，以探索矛盾纠纷化解新方式、重构矛盾调处机制为核心，积极稳妥推进德阳市“有呼必应解纷争”数智平台建设，实施矛盾纠纷“五大”工作机制，即信息“多口合一”机制，全量收集矛盾纠纷信息；一呼多应快反机制，全时受理各类矛盾纠纷；过程监督管理机制，全程管控办理进度质效；调解资源管理机制，全员调处化解矛盾纠纷；绩效考评奖惩机制，全新赋能调处高效运行。
罗江区一方面通过“德阳码上和”小程序收集群众上报的矛盾纠纷信息，另一方面统筹12345热线平台、省信访平台、省长信箱、市长信箱、麻辣社区等线上平台收集相关矛盾纠纷信息，由各级管理员录入“一站式”矛盾纠纷调处平台。群众通过“德阳码上和”小程序上传矛盾纠纷信息后，通过平台功能实现区镇综治中心管理员、政法委分管领导、乡镇政法委员等同时收到事件上报信息，并获得实时查看事件办理进展的权限，实现各层级同时响应，推动矛盾纠纷即时受理、即时调处。矛盾纠纷调处分为事发调度、事中监督、事后关注3个阶段，分阶段、全过程进行监督管理，全力推动实现事心双解、彻底化解。
针对当前存在的资源分散、联动不畅、效率不高等问题，罗江区整合各级调解力量，构建储备充足、专兼结合、运行高效的调解组织体系，并建立科学合理的考核评价机制，落实个案调解工作补贴，对化解重大疑难纠纷案事件进行以奖代补，定期通报考核结果并纳入平安建设考评体系。罗江区正在用具体实践真实、准确、全面反映试点成效，为推动德阳市“有呼必应解纷争”数智平台试点工作走深走实提供罗江经验。
“未来，罗江区综治中心还将聚焦重点领域、重点行业、重点群体、重点部位，充分运用‘诉非衔接、检调对接、公调对接、访调对接、诉源治理’等方法手段，进一步整合党政部门、镇村、网格、基层社会组织等资源力量，形成多方参与、多元共治、多点联动的矛盾纠纷多元防范化解处置机制，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽中。”常飞鹏表示。