本报讯(记者 张嵘) 根据全市营商环境“冷硬执法”整治行动安排部署,8月底,市司法局组织对2023年涉企暨道路交通安全和运输执法领域行政执法案卷进行了评查。此次评查旨在规范行政执法行为,提升行政执法水平,进一步优化营商环境,维护市场主体和人民群众合法权益。
据介绍,此次评查具有评查范围全、评查方式严、评查队伍精三个特点,将全市各级执法部门2022年以来已办结的涉企及道路交通安全和运输执法领域的行政处罚、行政强制案卷纳入评查范围,通过自查自纠、专项抽查、集中评查等方式,多环节、多模式对7000余卷案卷进行全面“体检”,确保案卷评查工作覆盖执法各领域、各层级、全过程。
评查采取“集中案卷、集中人员、集中地点”的方式,对随机抽取的429卷行政处罚、行政强制案卷进行封闭式交叉评查,重点围绕执法主体、事实认定、法律适用、执法程序、文书制作等内容,按照行政执法案卷评查标准,一卷一表进行严格打分,并逐项明确扣分点,逐条梳理问题点,形成详细、具体的问题清单,确保评查精准把脉、直击病灶。
为了提升评查工作专业化水平,市司法局组织市县两级行政执法监督干部、抽调执法部门法规科负责人及执法骨干,邀请担任行政执法特邀监督员和行政复议委员会委员的高校老师和资深律师,汇聚执法监督、执法实务、专家学者智慧力量,形成监督组+实务组+专家组模式,现场总结反馈评查中发现的普遍性问题,有效增强评查工作的准确性、指导性、实用性。
据了解,评查结束后,市司法局将对评查结果进行通报,向存在突出问题的执法部门制发行政执法监督通知书和建议书,督促相关部门进行整改落实,真正做到以评促改、以评促优,实现治“已病”更治“未病”,推动行政执法水平持续提升,激发市场主体创造发展的内生动力,进一步优化法治化营商环境。