2023年10月23日，四川省德阳市罗江区10名群众共同将一面印有“全心为民 廉洁奉公”的锦旗，送到罗江区首席法律咨询专家周世贵手中，对罗江区法学会高效解决群众诉求表示感谢。

　　为充分发挥首席法律咨询专家在地方经济建设中的重要作用，罗江区法学会积极探索，在全省率先建立起“首席法律咨询专家咨询任务认领制度”，对全区2023年的114项重点项目和重点任务的法律咨询工作进行主动认领，以奋发有为的姿态开创了首席法律咨询专家工作新局面，为罗江区高质量发展提供坚强有力的法治保障。

　　创新形式，由“等咨询”到“主动上门”

　　2022年6月，按照四川省法学会要求，罗江区法学会组建首席法律咨询专家团队，并按照各自擅长领域进行分工，分为重大决策组、重大风险防控组、重大矛盾纠纷调解组和重大信访积案化解组4个组，希望“专家”们能为罗江区各项重点工作发挥作用。

　　首席法律咨询专家团队虽然建立了，但是却存在专家不出门、专家不好找、专家不敢找的情况。2023年4月23日，罗江区召开首席法律咨询专家咨询任务认领工作会，将全区114项法律咨询工作任务进行认领。由各组负责人领取任务，本着“上门给服务，服务不添乱”的原则，罗江区首席法律咨询专家实现由“等咨询”变成了“主动上门”。

　　2023年8月底，四川省某教育集团与10名员工解除劳动合同，并签订补偿协议，补偿协议涉及金额50余万元。协议签订两个月后，该集团却表示因资金困难无法支付。

　　员工们找到集团方负责人理论，双方争执不下，于是只好向罗江区法学会首席法律咨询专家“重大矛盾纠纷调解组”求助。首席法律咨询专家详细了解情况后，第一时间组织罗江区教体局、区人社局、教育集团负责人和信访人当面沟通协商，最大程度还原事实真相，明确相关政策，告知该教育集团需要担负起相应的赔偿责任。

　　凌晨一点，窗外万籁俱静，但屋内的咨询协调工作却仍在进行。“补偿协议签了就必须履行，不然后续完全可以申请劳动仲裁,强制执行。”信访当事人如此说道。

　　时间一分一秒过去，协调会议也迎来尾声，最终双方就补偿金额和赔付时间达成一致。首席法律咨询专家“重大矛盾纠纷调解组”还多次电话集团负责人，并积极与员工沟通，告知其实时进展。最终，该集团于10月19日将所欠工资等款项全部支付到账，问题得到彻底解决。

　　罗江区委常委、政法委书记，区法学会会长屈志新表示，“首席”是大家的首席，是所有单位和个人都能享受的一种法律服务，我们要通过这种形式，惠及更多的单位、企业和个人，而且要快捷、简便。

　　排除隐患，守护群众“头顶安全”

　　2023年5月，罗江区法学会首席法律咨询专家“重大风险防控组”收到群众反映线索，称某镇一废弃高烟囱存在安全隐患。

　　一到现场，只见烟囱顶部已倒塌部分，现存主体25米有裂纹，且临近自建房和原油管道，安全隐患“触目可及”，周围群众拆除废弃烟囱的意愿十分强烈。

　　“谁权属、谁负责”，这烟囱本应由权属单位进行拆除，但在本案中，烟囱存在时间太长，权属单位已难以联系。按照属地管理的原则，烟囱的拆除工作应由当地政府负责。但当地政府却面临拆除技术难度大、无从下手的难题。

　　为尽快消除隐患，首席法律咨询专家“重大风险防控组”以余利成为组长，联合区应急管理局、区消防大队等单位人员到现场查看。经认定，废弃高烟囱存在安全隐患，并确定由区应急管理局牵头制定整改方案。在各部门的共同努力下，仅仅1个月时间，废弃高烟囱被顺利拆除，当地群众拍手称好。

　　事后，首席法律咨询专家“重大风险防控组”联合罗江区人民检察院、区自然资源局、区委目标办等，召开废弃烟囱、电杆隐患排查整治工作会，对全区高危构筑物进行集中排查整治。截至2023年10月，共拆除废弃烟囱2根、废弃电线杆100余根，把好群众“头顶安全”关。

　　2023年全年，罗江区首席法律咨询专家“重大风险防控组”主动作为，全年审核稳定风险评估报告17份，排除社会稳定隐患、推动多起事件的有效解决，赢得了群众好评。

　　化解遗留问题，助力经济高质量发展

　　2023年春节，罗江区居民肖某将四川某公司告上法庭，随后，700多名“无证”购房户浮出水面。

　　时间回到2015年12月，罗江县（罗江区的前称）为推进旧城改造，决定将原冻兔厂片区86户职工进行集中搬迁，职工宿舍以“以房换房”的方式进行整体改造。四川某公司是此次事件的开发商，准备将这86户职工全部接纳至其开发的商品房住宅小区。

　　截至2023年年初，86户职工全部搬迁入住，但问题是没有一家拿到产权证，同时该小区还有700多名购房户也未落实产权证。

　　罗江区委政法委、区法学会高度重视房地产遗留问题，第一时间采纳了首席法律咨询专家“重大矛盾纠纷调解组”意见，迅速召集法院、税务局、住建局、自然资源局等单位，反复进行风险论证、原因查究，制定解纷措施，并落实到相关单位和责任人，分情况分批次进行解决。

　　肖某1户因在购房过程中未按时交纳尾款，双方均有过错，互不找补，进行积极调解；其他85户职工本着迅速办证的目的，由社区干部出面挨家挨户做工作，签订谅解协议或共同承诺书；另外700多户购房户，由开发商以通知形式进行办证；至于开发商想借助“换房户”去套取另一块土地的开发权，专家组详细阐明法律、政策与其中利害关系，让开发商打消不正当念头。

　　从2023年6月开始，首席法律咨询专家经过近半年时间的积极调处，700多名购房户陆陆续续办理了产权证。

　　上门问诊，服务企业跑出“加速度”

　　法治有为是提振民营企业发展的底气。好的营商环境对于企业就像阳光、水和空气,是成长必不可少的助力，首席法律咨询专家更是要在其“生长”过程中不断提供法治保障、强化政策补给，以有为之举助力地方经济跑出“加速度”。

　　罗江区法学会大力推进“法治体检”常态化、制度化，让民营企业吃下发展的“定心丸”。针对问题企业，首席法律咨询专家更要“上门问诊”，主动服务。通过首席法律咨询专家的“上门问诊”，很多民营企业的问题解决于萌芽状态。2023年全年，罗江区公开审理的涉企案件只有7件，相较于2022年的40多件，案件量呈现锐减态势。

　　正如罗江区委常委、政法委书记，区法学会会长屈志新所言，企业就像人一样，如果平时不注重保养，遇到问题时就已经晚了。首席法律咨询专家的作用就是提前介入，以“治未病”的态度去服务企业，主动给企业体检，全方位提升企业的法律意识和法律素养。

　　针对涉诉较多的企业，首席法律咨询专家主动作为，梳理其涉诉纠纷中暴露出的管理漏洞和经营决策问题，针对性地发出法律意见书，为企业发展提供精准服务，助推企业高质量发展。

　　某家具公司负责人表示，首席法律咨询专家入驻企业，帮助解决了十多年未解的大问题，从规范用工到规范买卖合同，从原材料采购到商品销售，都建立起了一套完整的模板。“我们从过去的稀里糊涂当老板，到现在的明明白白做生意，这是一个质的转变。”