川观新闻记者 兰楠

　　4月13日，记者从省委全面依法治省委员会办公室获悉，日前，经省委领导同意，《中共四川省委全面依法治省委员会2021年工作要点》（以下简称《要点》）正式印发，《要点》从7个方面部署了24项具体工作。

　　作为四川全面依法治省工作的“工作指南”，《要点》从鲜明习近平法治思想旗帜引领、深入推进党委依法执政、切实提高地方立法质效、加快推进法治政府建设、扎实推进司法公正高效、深入推进法治社会建设、强化依法治省工作保障7个方面进行了安排部署。

　　要点1

　　全面贯彻习近平法治思想

　　围绕深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，开展法治督察。

　　要点2

　　广泛开展习近平法治思想学习培训

　　推动各级党委（党组）理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容，推动各级法治工作部门开展全战线、全覆盖的系统培训轮训。

　　要点3

　　统筹推进习近平法治思想宣传研究

　　把习近平法治思想纳入全省“八五”普法和“法律七进”的重要内容，通过座谈会、研讨会、主题征文、开设专栏、专家学者解读等方式，大力宣传习近平法治思想及其生动实践。

　　要点4

　　健全党领导全面依法治省的制度和工作机制

　　制定《法治四川建设规划（2021—2025年）》《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《四川省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》。健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制，加大法治工作重要决定和方案备案工作力度。

　　要点5

　　为实施国家重大战略提供法治保障

　　聚焦成渝地区双城经济圈建设，举办“法治巴蜀”高峰论坛，加快建设天府中央法务区，打造西部法律服务产业集群。深化知识产权审判领域改革创新，推动设立成都知识产权法院。

　　要点6

　　推动法治建设决策部署落地落实

　　将党政主要负责人推进法治建设情况作为年度述职的重要内容。完善法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩工作机制。抓好全面依法治县示范试点暨示范推动解决法治建设八个具体问题工作。

　　要点7

　　完善地方立法工作机制

　　坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。健全区域协同立法工作机制，加强对跨区域跨部门重大立法项目的统筹协调。落实市（州）立法工作指导和衔接机制。

　　要点8

　　坚持科学民主依法立法

　　拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式。完善专家参与立法制度，扩大专家学者参与立法工作的渠道。完善基层立法联系点制度。

　　要点9

　　加强重要领域立法

　　科学编制省人大常委会和省政府2021年立法计划。加强民生保障、科技创新、公共卫生、文化旅游、生态文明、安全生产、防范风险、城乡基层治理等重点领域立法。探索建立与在线生活、数字化治理、共享经济、无人经济等新业态新模式相适应的法律制度。

　　要点10

　　依法全面履行政府职能

　　组织开展法治政府建设示范创建活动，深入推进法治政府建设督察工作。加快推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。持续开展“放管服”改革向乡村延伸行动，切实做好“两项改革”后半篇文章。

　　要点11

　　推进科学民主依法行政决策

　　探索重大行政决策事项公开制度。健全重大行政决策跟踪反馈，完善重大项目和重大利益行政决策风险第三方评估机制。加强党政机关法律顾问工作，全面落实行政规范性文件合法性审核制度。

　　要点12

　　坚持严格规范公正文明执法

　　稳妥推进应急管理等领域综合行政执法改革，建立健全乡镇综合行政执法体系。全面推行行政执法“三项制度”，深入推进公安执法规范化建设，在市县公安机关建设执法办案管理中心。加强行政执法队伍规范化管理，开展行政执法“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动。

　　要点13

　　加强行政权力监督

　　加强省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设。推进行政机关审计、统计等专门监督。开展重点领域和群众反映强烈的行政执法问题专项监督。按期完成行政复议体制改革。

　　要点14

　　深化司法责任制综合配套改革

　　完善员额法官、检察官动态调整、常态化遴选、退出机制。推进法官、检察官单独职务序列管理。健全符合司法职业特点的司法绩效考核机制。

　　要点15

　　健全司法权力制约监督机制

　　建立健全案件纠错机制。健全入额领导干部办案常态化和办案情况定期通报制度。建立对监狱、看守所的巡回检察制度，探索戒毒场所巡回检察制度。

　　要点16

　　深化诉讼制度改革

　　深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。落实宽严相济刑事政策，提升适用认罪认罚从宽制度办理案件质效。探索与行政区划适当分离的司法管辖制度改革，加快推进跨域立案诉讼服务改革。完善“互联网+诉讼”模式，推动设立成都互联网法院。

　　要点17

　　推动全社会增强法治观念

　　持续加强宪法学习宣传教育，开展2021年“宪法宣传周”活动,组织开展“美好生活·民法典相伴”等专项活动。制定实施《四川省法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，持续开展“法治四川行”一月一主题活动。

　　要点18

　　推进多层次多领域依法治理

　　健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。探索易地扶贫搬迁集中安置点、城乡结合部新型社区等治理新机制。推进市域社会治理现代化试点。深入开展禁毒人民战争。全面推进网络空间法治化。

　　要点19

　　加大社会安全体系建设力度

　　推动扫黑除恶常态化，依法严厉打击和惩治暴力伤害医务人员、破坏野生动物资源、暴力恐怖、黄赌毒黑拐骗、高科技犯罪等违法犯罪活动。加强突发事件应急体系建设，完善和落实安全生产责任制，依法强化危害食品药品安全、影响生产安全、破坏交通安全等重点问题治理。

　　要点20

　　预防调处化解矛盾纠纷

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，制定《四川省行政调解工作暂行办法》。全面推进“诉源治理”工作，加强诉源治理综合信息平台建设，建立完善衍生案件治理评估体系。

　　要点21

　　提升公共法律服务水平

　　编制《四川省“十四五”公共法律服务专项规划》，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。推动公共法律服务国家标准化试点工作，加强公共法律服务平台建设。

　　要点22

　　加强法治工作队伍建设

　　探索建立法律职业人员统一职前培训制度，建立干部法治档案制度。推动配齐配强党委法治建设议事协调机构的办事机构工作力量，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价的重要内容。开展政法队伍教育整顿工作。加大涉外法治人才培养力度。

　　要点23

　　加强法治建设理论研究

　　完善全面依法治省课题研究制度，纳入四川省社科规划课题管理。完善“理论+实践”法治课题研究机制，建立全面依法治省分类研究团队。

　　要点24

　　推进智慧法治建设

　　统筹推进智慧法院、智慧检察、智慧公安、智慧司法行政建设，完善跨部门的政法大数据办案平台建设。深化综治中心、智能辅助办案系统、涉案财物管理系统建设应用。