新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行后，对德阳经济技术开发区管理委员会内设部门、街道办事处行政行为不服的案件，由德阳经开区管委会直接办理。近一年来，经开区共受理行政复议案件8件，审结7件，审结率88%。更引人注目的是，在已审结案件中，经调解后申请人主动撤案4件，调撤率57%；同时，所有审结案件实现“零诉讼”，行政复议案结事了率达到100%。这一组数据背后，是德阳经开区行政复议工作从“依法办理”向“实质化解”的积极探索。围绕“把矛盾化解在基层、化解在初发阶段”的目标，德阳经开区以调解为主要抓手，推动行政争议化解既有“力度”更有“温度”。

　　调解优先，贴近群众解心结。“行政复议不仅是法律程序，更是联系群众、化解矛盾的桥梁。”实践中，征地拆迁、小区自治、城市管理等领域的争议，往往涉及多方利益、矛盾复杂。为此，复议机构主动将调解工作前移，在受理阶段即引导当事人通过对话化解分歧，在某小区自治纠纷中，因资格认定、程序规范等问题，业主与管理部门之间僵持不下。复议人员没有局限于书面审查，而是多次走进小区，组织业主代表、街道社区、专家顾问等开展座谈，厘清法律依据与各方诉求，最终促成和解，申请人主动撤回复议申请。

　　机制创新，“四维对接”聚合力。为实现调解工作的系统化、专业化，德阳经开区探索建立了“行政复议+人民调解+行业调解+基层调解”四维对接机制。依托社会工作部的群众工作优势，复议机构联合街道、社区、相关职能部门及专业调解人员，推动行政争议化解从“单打独斗”转向“多元共治”。这种“穿透式”调解，不仅找准问题症结，更注重从源头上预防矛盾反复。通过多方协调、情理法交融，既守住法律底线，也回应群众合理诉求，实现了法律效果与社会效果的统一。

　　规范运行，调解过程重实效。调解不等于“和稀泥”。德阳经开区严格规范调解程序，坚持自愿、合法、公平原则，确保每一份调解协议经得起检验。对调解不成的案件，及时转入审理程序。在审结案件中，复议机构对存在的共性问题制发建议书，督促相关部门完善制度、规范行为，实现“办理一案、规范一片”。截至目前，案件纠错率达20%，与57%的调撤率相辅相成，有力彰显了行政复议化解行政争议与监督依法行政的双重价值。

　　“行政复议工作的价值，不仅在于纠正违法行政行为，更在于从根本上化解矛盾、促进和谐。”下一步，德阳经开区将继续深化复议调解机制，努力让每一份决定既合法合规，又合情合理，为法治政府建设与社会治理现代化提供坚实支撑。