随着快递物流、外卖送餐、网约车等新业态经济蓬勃发展，广汉市新业态从业人员超2800人（快递员920人、外卖员800人、网约车司机1100余人），该群体流动性强、权益保障需求突出，是基层治理的新课题。为推动行业规范发展，广汉市率先在全省启动新业态从业人员法治素养“护航行动”，通过精准施策，新业态行业矛盾纠纷总量同比下降45%。

　　党建引领，筑牢法治保障“强根基”

　　充分发挥党组织核心引领作用，按照“管行业管党建、抓平台抓人群”原则，在市场监管、交通运输等部门指导下成立18个新业态行业（流动）党组织，建立2个党建指导站、5个市级党建指导组，配备30余名市级党建指导员，为行动提供组织保障。深化“党建+法治”融合，推动专业律所“一对一”结对帮扶、资深律师“面对面”驻点服务。行动开展以来，依托党建阵地开展法治体检5次，提供法律咨询109人次，成功调解矛盾纠纷20件，办理法律援助9人次，指导行业协会制定自律规范，审查用工合同条款，明确权责边界，将法治要求深度融入行业管理链条。

　　建强阵地，打造法治服务“新载体”

　　立足新业态群体工作聚集特性，在快递共配中心等场所设立“法治驿站”，内设法治需求收集区、素养提升区、权益保障区三大功能区，配备“一表一码”（法治需求问卷、素养测评二维码）、“一角一机”（法治图书角、公共法律服务终端），集成法律援助、公证咨询、矛盾调解等“一站式”服务。充分运用“雒呵呵”暖心能量站及户外工作者休息站，在为新业态从业人员提供歇脚休憩、饮水餐饮等暖心服务的同时，普及劳动合同纠纷、工伤维权等法律知识，将普法融入日常场景。

　　精准把脉，构建需求响应“新模式”

　　通过问卷、终端后台数据深度挖掘从业人员法治需求，收集需求建议316条，形成精准普法清单。针对集中反映的权益保障、风险防范等问题，开设“法治夜校”6期，邀请律师、执法骨干专题讲解电信诈骗防范、工伤认定、劳动权益等知识，覆盖900余人次。建立行业类公共法律服务室，培育快递行业“法律明白人”3名，组建89辆“法治宣传车”，在外卖员群体中聘请17名食安公益护航骑手，推动从业人员从“普法对象”向“治理力量”转变。

　　创新宣教，拓展普法浸润“新路径”

　　针对从业人员流动性强、时间碎片化特点，创新普法形式，推行“点单式”精准普法，根据需求清单定制课程，重点覆盖交通安全、消费者权益保护、个人信息保护等高频法律问题。实施“浸润式”场景普法，借助大同社区“村BA”篮球赛事网络直播间间隙插播“堆堆说·法治”系列短视频，以轻松形式传递法律知识。强化“以案释法”警示普法，通过公开处理未取得许可从事网约车经营等典型违法案例，引导从业人员知法守法。定制充电宝、冰袖、雨衣等工作生活所需的“法堆堆”法治宣传品，让法治元素伴随从业人员日常走街串巷，形成移动普法风景线。

　　深化成效，绘就行业治理“新图景”

　　通过近年来的实践，新业态从业人员法治素养显著提升，快递行业协会成员法治培训参与率达95%，“法律明白人”和“法治宣传车”累计服务超8000次。创新“法堆堆”法治文创产品随从业人员深入社区，形成“从业者传播、全社会受益”的普法新生态，为全市新业态法治建设提供“广汉样板”。

　　广汉市以党建为引领夯实根基，以需求为导向精准发力，以阵地为依托优化服务，以宣教为纽带创新形式，将法治服务深度嵌入新业态发展全链条，有效破解行业治理难题，为护航新兴经济健康发展和基层社会治理现代化注入强劲法治动能。