多年摸索走出“五治融合”路径

    走近顺河村村委会，就看到大门边6块展示墙，镌刻着调元镇基层治理体系在顺河村落地落实的“路径”。自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑、共治共享，综合凝练为诉源治理之法，称“五治融合”。

    调元镇党委委员、组织委员胡姣玥介绍，总结经验基础上，去年年初镇政府出台《关于开展“五治融合”基层治理试点示范工作方案》，在顺河村、百花村试点。

    顺河村的基层治理以党支部核心、定向（议事）代表和“五治融合”为基础支撑。“支部核心”即配齐基层力量，是决策力、向心力和组织能力的体现。“定向代表”即通过村民推举，全村选出48人，每1名代表肩负20户村民的上传下达责任，如今也称“议事代表”。“五治融合”则以诉源治理为抓手，以议事代表为根基，延伸基层治理触角，结合村实际，重点做好“十二条”工作。

    “五治融合”中的共治共享，走出了“顺河的创新和特色”。网格化管理体系，不是“四级”而是“五级”。“结合村集体经济发展实际，专合社、家庭农场等新型经营主体成为网格员，被列为‘第四级’。”村五级网格员中，有镇联系村干部、村支部、村民小组、经营主体、院落长，创新完善全民共治的网格体系。

    顺河村，新时代文明实践站志愿服务中队、“一村一辅警”、清廉观察员等机制也在充分运用，提供坚强后盾。“去年突发新冠肺炎疫情时发挥了强大作用，真正检验了这些机制的运行效果，夯实了基层治理群众基础。”村党支部委员邹小敏说。

    走在村里，村道两边打造的“清廉走廊”，让乡风浸润无声，入眼入脑入心。近年来，顺河村乡风文明，无访无讼、无毒无邪、无重大事故。党支部考评连续7年获全镇一等奖。

    用好“众议堂”村民当起主人翁

    以青花椒产业园、油菜花节为支撑，顺河村产业发展蒸蒸日上。村民钱包鼓了，村里环境靓了，离不开“众议堂”“坝坝会”等基层治理举措作用的发挥。

    青花椒产业园一条9.3公里的产业环线顺利推进，仅3个月完成建设，没有遇到一位村民刁难。“十多年的桃树因修路不得不砍，村民都二话不说，赔偿都没有要。”老村支书贾兴泉说。

    万众一心众志成城。村集体经济越盘越活，越发展越壮大。去年8月，一场“阳光问廉”坝坝会在村委会召开，围绕水利基础设施建设、村“三务”公开等议题，村干部、村民代表等40多人现场质询当面问答，村民充分行使主人翁权利，获得感、幸福感和满意度不断提升。

    这几年，乘着乡村振兴，大力发展乡村旅游的东风，村里菜花经济逐步走上正轨。初春，大批游客自驾、组团前来踏青赏花。

    今年，在镇政府推动下，村“两委”结合优势，谋划建设“川菜大院”，请来职业经理人，既完善硬件设施建设，又丰富特色农家菜单，提高软实力，打造更吸引人的特色乡村旅游。

    胡姣玥说，接下来，罗江餐饮协会将把这里设为分会，共同研讨开发更多调元菜系、丰富“坝坝菜式”，为罗江打造川菜川剧之乡作出贡献。

    未来，深挖调元文化，顺河村还谋划打造川菜川剧主题文化公园，大力推动一、三产业融合发展。“争取村集体经济收入达到20万元左右。”村干部憧憬道。