民法典合同编草案：建更具时代性的合同制度

　　当今，我国社会经济形态发生巨大变化，人们的生产生活方式也在改变。如何充分尊重和发扬契约精神，在新的社会实践中保护广大群众合法权益？

　　民法典合同编是合同领域的基本法，而合同是民事、商事活动领域中基本的法律行为形式。民法典合同编草案正在为这些新需求、新方式提供明确的法律规制。

　　与时俱进 展现时代性包容性

　　网购时，买卖双方的在线约定；买房时，买房人与卖房人的预约购房；小区管理中，物业公司与业主之间的相处……近年来，各种“看得见”“看不见”的“合同约定”深入到生活方方面面。

　　民法典合同编草案在现行合同法基础上的修改超过300条，其中涉及规定内容实质性新增、修改超过150条。

　　例如，草案完善了电子合同的订立规则，增加了电子合同的履行规则；草案新增物业服务合同，其中涉及业主知情权、共有部分收益情况报告、规范业主的单方解除权等内容；新增预约合同，满足对预约购房之类市场行为的法律规制等……

　　北京华宇元典信息服务有限公司法务专家顾佳认为，民法典合同编草案体现出了鲜明的时代性和包容性。在合同领域为公民提供一部法典化的、完善稳定的基本法，全面规定民商事主体的民事权利义务，为权利遭到侵害时提供完善的保护制度，有利于提高社会经济运行效率，降低交易成本，提升国家整体的治理水平和治理能力。

　　严格规范 保护公民合法权益

　　合同编草案作出了明确规制，切实保护广大人民群众切身权益。

　　如“霸座”、强夺方向盘、拒不配合安检等破坏公共交通正常运营秩序，甚至可能危害乘客生命安全的行为，草案在客运合同部分，明确了承运人应当严格履行安全运输义务，及时告知旅客安全运输应当注意的事项。旅客对承运人为安全运输所作的合理安排应当积极协助和配合。

　　为解决民间借贷领域存在的突出问题，如民间高息借贷等，合同编草案规定，禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。

　　还有，如对电、水、气、热力供应人以及公共承运人对社会公众的强制缔约义务，完善了格式条款制度，加大对弱势合同当事人一方的保护等……

　　专家认为，此次民法典草案充分考虑了当前社会存在的一些新问题、新矛盾，从法律角度进行规制，更好保护广大公民合法权益。

　　展望未来 为新兴业态提供机遇

　　保理业务是近年来兴起的金融服务，企业可以将自己应收账款等转让给提供保理服务的金融机构，为企业融资拓宽渠道。此次民法典合同编草案新增专章规定保理合同，助力破解中小企业融资难题。

　　中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明认为，保理合同写入民法典合同编草案能够吸引更多金融机构、市场资金参与保理业务，为拓展中小企业融资渠道，破解企业融资难题提供一个长效的解决途径，有助于改变企业长期依赖银行贷款的融资结构。

　　专家认为，成文法国家的民法典一旦形成，就具有相当长的稳定性。民法典合同编草案能从发展角度作出相应法律规制，为一些新行业、新业态的发展提供条件和保障。