为全面规范德阳市涉企行政执法行为，整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，按照国、省、市关于开展规范涉企行政执法专项行动安排部署以及推进群众身边具体实事工作要求，德阳市司法局于近期组织开展2025年全市涉企行政执法案卷集中评查。市县两级司法局分管领导、行政执法协调监督工作负责人、有关行政执法部门公职律师、法规科负责人参加评查工作。德阳市司法局党组书记、局长刘勇出席案卷集中评查工作会并作讲话。

　　刘勇强调，要提高认识，增强做好案卷评查工作的责任感，充分认识到开展案卷集中评查对做优行政执法监督，推进行政执法规范化、建设法治政府的重要意义，以严肃、认真、专业的态度投入案卷评查工作；要严格标准，从严从细、公平公正、高质高效开展评查，精准发现和纠正行政执法案卷中的不当和违法行为，确保评查结果客观公正、经得起检验；要聚焦长效，扎实做好以评促改工作，对评查出来的问题，及时督促整改，持续跟踪问效，不断提升人民群众对行政执法工作的满意度；要建立健全案卷评查制度，统一评查标准，以开展案卷评查为契机，全面推进严格规范公正文明执法。

　　此次案卷集中评查呈现三大特点

　　一是覆盖面广、案卷数多，所抽查涉企行政执法案卷覆盖生态环境、市场监管、应急管理、自然资源等多个重点执法领域以及各区（市、县）重大行政检查、行政处罚案件，市县两级共抽查700份行政执法案卷，增长58%。

　　二是严格规范、公正公开，探索采取“三查三审”模式，就评查执法主体是否合法、事实认定是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否准确等方面内容开展内容核查、流程核查、结果核查“三查”。就评查结果由评查小组、特邀监督员和行政复议委员会委员、综合组分别进行交叉初审、专业复审、全面终审“三审”，确保评查结果的正确性和公正性。

　　三是精准画像、以评促改，7个评查小组均形成评查报告，报告聚焦重点执法领域，采取分级分类量化等方式，对瑕疵案卷、不合格案卷实施精准画像，全面指出存在的突出问题，提出整改意见，并上报上级部门，持续为规范涉企行政执法行为“把好脉”、“开良方”。

　　下一步，市司法局将创新监督方式、加大监督力度，及时通报此次案卷评查结果，向存在突出问题的行政执法部门制发行政执法监督通知书和建议书，第一时间督促指导相关行政执法部门深挖根源、深入整改。同时强化结果运用，把案卷评查结果作纳入法治督察、法治建设考核体系，对发现的违规违纪问题线索，及时移送纪检监察机关，进一步增强行政执法监督刚性，为规范涉企行政执法，不断优化法治化营商环境提供有力保障。